多措并举,市建管处强化实名制管理保障农民工合法权益
为切实保障农民工权益,解决欠薪问题,市住建局建管处多措并举,以信息化为支撑,全面推行“实名制+信用监管”模式,实现农民工工资管理智慧化,促进建筑业转型升级和高质量发展。
建章立制,加大宣传教育。制定了《市区建筑领域农民工工资保障金实施差异化缴存办法》、《关于进一步推进房屋建筑和市政工程建设领域建筑工人实名制管理工作的通知》等多项管理制度,组织开展建筑工人实名制管理工作及《保障农民工工资支付条例》等培训,督促企业开展建筑工人实名制教育、自查,落实项目负责人、劳资专管员的责任,同时通过宣传,强调考勤记录对于保障企业和人员双方权益的作用,以及与工伤保险的关联性,确保工人实名制管理取得良好成效。
考勤模式智慧化全面升级。对原有农民工工资管理子系统进行优化,将过去“平安卡”考勤模式升级为“人脸考勤”,要求企业在工地进出口安装人脸考勤门禁系统,采用人脸识别技术进行电子打卡,考勤数据将同步更新至建设主管部门网络平台,作为工资发放、工伤理赔认定的依据,切实保障农民工合法权益。
双随机+信用评价,实施差异化监管。结合日常检查和“双随机、一公开”要求,督促考勤设备的安装、对接及日常打卡。利用大数据技术,对于考勤、工资发放预警异常的项目及时查看纠正。对实名制考勤工作落实不到位的予以通报批评,并纳入诚信评价中。在后期招投标管理及日常监管中,根据信用等级实行差异化监管,加大对失信企业的检查频次。
业务联动,确保专项资金到位。针对房地产开发项目,实行房产预售监管资金与工资专户联动,建设单位从房产部门商品房预售监管资金中拨付资金时,其中工程款部分必须转入该项目工程款监管账户,并按比例划分出重点监管资金,用于农民工工资发放,商品房预售资金优先支付农民工工资。