市住建局关于进一步加强汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知

各县（市）、区住建局（住交局），江北新兴产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区规划建设局（部），市建管处、轨道交通质安站，各建设、施工、监理单位：

    当前，我市已进入主汛期，近期高温、雷电、暴雨、台风等极端灾害天气增多，给安全生产带来诸多不利因素，是各类生产安全事故的易发、高发期。根据上级文件通知和市政府工作部署，为切实做好我市汛期建筑施工安全生产工作，现就有关事项通知如下：

    一、高度重视，加强组织领导

    各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，高度重视汛期对建筑施工安全生产工作带来的不利影响，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步强化安全生产红线意识、责任意识和风险意识，切实加强汛期建筑施工安全生产工作的监管。成立以企业负责人、项目负责人为主要责任人的防汛领导小组，全面落实安全生产责任制，层层压实责任，传导压力，狠抓工作落实，切实做到部署到位、责任明确、措施得力，确保汛期建筑施工安全生产各项要求传达到每个企业、每个项目。组织开展汛期来临前现场全面隐患排查整改，制定应急预案，准备救援物资，早预防、早部署、早行动，针对实际情况，做好现场各项安全防范工作。

    二、突出重点，加大检查力度

    各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要结合汛期安全生产特点，加大“双随机”检查，提高检查频次，采取有效措施，加大对建筑施工现场重点部位、重点环节的抽查力度，切实加强建筑施工安全隐患排查治理。

    （一）加强深基坑、高边坡等安全管理。重点加强深基坑、高大边坡的有效支护措施、排水措施检查，配备足够的排水设施，现场排水畅通。现场临近宿舍、建筑物（构筑物）等处不得大量堆放土方，堆土须与周边保持安全距离。着重加强边坡及毗邻建筑物、构筑物的变形监测，做好监测记录，及时消除隐患。

    （二）市政管网和受限空间作业安全管理。针对城市地下综合管廊、市政工程中的的基坑（槽）、地下暗挖、管网作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；变形监测、受限空间有毒有害气体监测情况；做好施工过程风险防控情况。

    （三）做好现场临时用电使用安全。全面排查现场用电系统安全，按照“三级配电、二级保护”及TN-S系统设置，做好机具、设备防漏电保护接零、重复接地和塔吊、人货电梯等防雷接地措施，电箱设置定型化、规范化，安排专职电工做好安装、检查、验收和每日巡查。遇大风、大雨、雷雨要及时切断电源。严禁电缆线私拉乱接，浸水泡水等。

    （四）加强建筑起重机械安全管理。做好对现场使用的塔机、人货电梯、龙门吊、汽车吊等大型机械设备基础稳定情况的检查、验收，设备各项安全保险装置灵敏有效，加强司机、指挥及作业人员等安全教育、交底，塔吊等基础积水要及时清排，防止水淹。提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能。

    （五）加强脚手架检查。重点加强架体整体稳定性检查，架体立杆基础硬化处理和排水措施落实情况，要做到基础平整、坚固，排水通畅，架体与建筑物拉结牢固有效，确保脚手架整体稳固、牢靠。

    （六）做好高处作业安全检查。制定高处作业专项方案，加强钢结构施工、脚手架搭拆和攀爬、登高、交叉作业等易发事故作业管理，做好人员安全教育、交底，作业人员必须按规定正确佩戴安全带、安全帽，穿防滑鞋，遇大风、雷雨天气要停止室外及高空作业。

    （七）开展临时设施专项整治。加强对施工现场的宿舍、办公室等临时活动板房设施的安全检查，对周围存在受洪水、垮塌或其他建筑物（构筑物）倒塌等威胁的要坚决予以拆除、迁移，防止坍塌事故的发生。对施工现场围墙或临时围挡进行专项排查，对存在基础失稳、墙体开裂等安全隐患的围墙要立即进行加固或拆除，严防发生围墙倒塌事故。

    （八）加强工地周边地下管网保护（尤其是排水管网），各项目在进行开挖工程时，做好周边地下管网保护工作，严禁野蛮施工，破坏管网。施工现场泥浆污水必须沉淀后经市政管理部门同意后方可进行外排，防止阻塞地下管网。

    三、完善预案，加强应急值守

    各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要督促各责任单位进一步完善和认真组织落实汛期施工应急援救预案以及应急响应措施，落实应急物资、设备、器材等，责任到人，提高防范意识，开展防汛针对性应急演练，提高应急处置能力。加强监督执法力度，对企业落实不到位、存在严重安全隐患的情况进行严肃查处。要结合气象、自然资源部门发布的各种自然灾害预警信息，提前采取有效防范措施。要加强汛期应急值守工作，严格落实值班制度，保障信息畅通，对各种突发事故和异常情况及时组织力量妥善处理并及时上报。

芜湖市住房和城乡建设局

2020年6月15日

（此件公开发布）

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芜市建函〔2020〕094号－建管处－市住建局关于进一步加强汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知 （主动公开）.doc