各有关单位：

为防范化解质量安全风险，全力保障城南过江隧道工程质量安全态势平稳，根据《住房和城乡建设部关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》（建质电〔2022〕19号）、《省住房和城乡建设厅关于开展全省住房城乡建设领域质量安全“两扫、两铁”治理行动的通知》（建质函〔2022〕281号）及《2022年芜湖市住建系统“安全生产月”和“安全生产芜湖行”活动方案》等有关文件要求，经研究决定，于2022年6月中旬开展城南过江隧道工程质量安全检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

城南过江隧道在建工程

二、检查时间

1.自查自纠阶段（6月8日至12日）

由建设单位牵头组织监理、施工等单位开展自查自纠，并在完成后形成《2022年城南过江隧道工程质量安全隐患自查自纠报告》（附清单台账和相应影像资料），经各单位项目负责人签字盖章后于12日前报我站备案。

2.抽查阶段

根据自查自纠情况，我站将于6月12日至14日组织抽查。

6月12日下午16:30召开检查预备会（要求建设单位项目负责人参会，并进行汇报）；

6月13日全天 现场及内业资料抽查；

6月14日上午9:00召开反馈讲评会（要求各参建单位项目负责人及主要管理人员参会），地点另行通知。

三、检查主要内容

1.建设单位质量安全主体责任落实情况

（1）建设单位首要责任落实情况。

（2）质量安全管理机构、人员及制度。

（3）参建单位管理台账。重点抽查项目参建单位资质和人员资格符合情况、变更审批手续及时性情况。

（4）组织勘察、设计交底工作落实情况。

（5）现场质量安全检查及工程验收组织情况。

2.监理单位质量安全主体责任落实情况

（1）监理单位及人员资质资格。重点查项目监理机构设置及人员配备与合同符合情况、变更手续办理情况、总监及专监在岗履责情况。

（2）监理管理制度。重点查监理规划与实施细则、监理例会、材料抽检和复试、审查和审批、工程验收等各项日常监理制度建立及常态化。

（3）日常巡视、旁站、平行检验及验收把关情况。重点查监理工程师通知单、监理联系单，日常巡视、旁站、平行检验记录、隐蔽工程验收、关键节点验收、危大工程管理，建筑材料、构配件、设备进场复试见证取样及台账管理，工程质量验收及安全生产条件验收等。

（4）安全工作及措施落实情况。重点查监理单位安全检查、对监测数据的分析、进场设备的验收、关键节点的验收等工作落实情况。

3.施工单位质量安全主体责任落实情况

（1）施工单位及人员资质资格。重点查项目部机构设置及人员配备与合同符合情况，变更手续办理情况；项目经理、技术负责人、安全员等主要人员资格和在岗履责情况，特种作业人员持证及培训情况。

（2）质量安全管理体系与责任制度。重点查质量安全岗位责任制，各类质量安全管理制度。

（3）施工组织设计（方案）编制与审批。施组或方案的针对性、专家论证、审批程序合规性等。

（4）材料管理及检验。原材料进场及复试台账、不合格材料及处理台账及追溯等。

（5）施工现场管理。首件样板验收、三检制度、缺陷及隐患整改及事故处理等。

（6）对重大风险源的管理情况。重点查施工单位按要求落实相关措施情况。

（7）对分包单位、劳务单位安全管理情况。

（8）对现场管理标准化建设落实情况。

4.施工及第三方监测单位质量安全主体责任落实情况

（1）监测方案制定及审查。重点查方案审批程序、针对性，监测项目控制指标与设计、规范标准符合情况等。

（2）监测点的埋设及保护。

（3）监测实施情况。重点查监测方案落实情况，现场监测、巡查满足工程进度需要，出现警情或异常情况处置

（4）监测成果及运用。监测数据的真实性、及时性，监测数据分析，监测报告的规范性，信息化应用等。

5.检测单位质量安全主体责任落实情况

（1）检测实施情况。重点查检测方案落实情况，检测内容、频率和项目满足国家相关标准、规范、设计文件及合同约定要求，出现不合格或异常数据的规范处理。

（2）检测报告。重点查检测报告编制的规范性，检测数据的权威性、真实性、及时性和可追溯性等。

6.勘察设计单位质量安全主体责任落实情况

（1）是否提供真实有效的勘察文件；是否结合工程特点明确说明地质条件可能造成的工程风险，并做好技术交底；对于工程实施过程中工程地质不明确的或工程设计、施工条件发生变化的，是否予以补勘。

（2）是否严格执行建设工程设计强制性标准，设计文件是否注明涉及工程安全质量的重点部位和环节，并提出保障工程安全质量的设计处理措施；是否委派专业技术人员提供现场技术服务，及时掌握施工现场情况、处理设计问题，做好施工全过程的跟踪服务工作和技术交底工作，妥善处理与安全质量相关的设计变更等。

7.工程实体质量情况

过江隧道工程实体质量检查。重点查隧道管片预制及拼装质量、混凝土主体结构质量等，及各类原材钢筋、防水材料、构配件等进场检测报告和质量证明文件、隐蔽工程验收记录等。

8.安全生产情况

（1）疫情防控。检查是否严格落实省、市关于建筑工地疫情防控工作的相关要求。重点查是否制定疫情防控方案，现场进出口登记情况，施工现场封闭管理、工人实名制管理、“安康码”和“行程码”核验、体温检测，防疫物资落实情况等疫情防控常态化措施。

（2）安全生产机构、人员及制度。重点查施工单位安全生产许可证，项目经理安全生产考核合格证，项目部安全专职管理机构，按规定配备项目安全管理人员及培训持证情况，关键岗位人员到岗履职情况，特种作业人员持证上岗情况，建立安全生产责任制、事故报告与处理等制度。

（3）作业管理及安全检查。重点查安全技术交底及班前活动，重要部位、环节施工前条件验收，事故隐患排查，项目经理按规定带班检查，开展安全管理标准化自评，事故隐患排查治理档案等。

（4）文明施工。重点查现场围档，落实“六个百分之百”，材料管理、办公与住宿，现场防火，现场标识，生活设施，安全防护等。

（5）施工用电安全。重点查外电防护，接零保护系统、配电箱、开关箱及电器装置，现场照明，电气消防安全及用电管理等。

（6）高处作业。临边、洞口是否按要求防护到位，攀登作业使用的设施是否符合要求，作业人员是否按规定正确佩戴和使用安全防护用品、用具（安全帽、安全带等）。

（7）盾构施工。盾构掘进、脚手架、模板工程及起重吊装等危大工程施工安全。重点查超过一定规模的危大工程专项方案的编制、论证与实施。

（8）应急管理。重点查按规定编制、评审、备案、发布安全事故综合应急预案，项目应急预案和现场处置方案，定期组织应急预案演练等。

四、检查要求

1.各参建单位要高度重视，建设、勘察、设计、监理、施工单位需提前准备书面汇报材料，检查期间积极配合检查，项目负责人全程陪同检查（因故不能参加的应履行请假手续，并提交授权委托书），及时提供有关资料，不得以任何理由回避现场检查。

2.我站将对检查情况进行全市通报，对自查自纠流于形式或在抽查过程中仍发现存在较大质量安全隐患的，一律停工整改，并依据相关法律法规对责任单位及人员从严处理，对存在严重违法违规行为或重大质量安全隐患的，将依照有关法律法规对责任单位及责任人实施联合惩戒。

3.检查期间各有关人员应严格执行我市疫情防控政策，全程规范佩戴口罩，14天内如有新冠肺炎疑似症状、去过中高风险地区、接触过中高风险地区人员等情况，应提前告知，经同意可更换其他负责同志。

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         2022年6月7日