我市工程建设智慧监管经验做法获住建部推广

日前，《住建部房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动工作信息》第8期以“芜湖市数字赋能技术引领 推动房屋市政工程建设全过程智慧监管”为题，介绍了我市房屋市政工程建设全过程智慧监管经验做法并向全国推广。

近年来，我市认真贯彻落实房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的工作部署，紧紧围绕“数字住建”要求，依托“芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统”，构建“1+1+5+N”监管体系，通过信息化支撑、数字化赋能，强化精准管控，聚焦工程质量、施工安全、建筑市场等监管难点，打通工程建设项目审批、施工、验收、评价等全过程数据链条，推动工程建设全过程智慧监管，有效破解了安全监管力量不足、关键岗位人员到岗率偏低、企业办事流程复杂等难题，政务服务水平持续提升，行业监管效能不断优化。

构建数据底座，推进数据融合共享。搭建数字住建框架。以数据“进得来、出得去、用得好”为建设目标，通过数据归集、分析、整合，统一对企业、项目、人员、设备赋码编号，强化“身份”认证，形成数据档案。目前，系统已集聚8000家从业企业，30多万名从业人员，6342条项目工程，4.5万个企业用户，4万余条工程质量安全监管记录。拓展数据应用。在数字底座的基础上，系统构建安全管理、质量管理、考勤管理、视频监控、文明施工五大应用场景，并围绕五大应用场景展开N个应用子系统，包括线上巡查、起重机械管理、质量检测、危大工程监管、评选评优、安责险登记、项目评价、安全日志等16个应用子系统。

创新监管方式，打造智慧高效监管体系。全面推行全过程数字化监管。为有效解决企业办事跑路多、材料杂、时间长等问题，依托系统实现施工许可、监督员分配、下达执法文书、办理终止安监等28项业务线上办理，构建了从项目开工建设到竣工验收备案“全程留痕”、“结果留存”、“无死角”的监管模式。构建工程管理 “指挥大脑”。依托“指挥大脑”，构建隐患发现、问题追踪、限期整改工作机制，确保问题隐患得到及时处置。2024年以来，共完成安全隐患整改6206个，并对超期未改隐患发出实时预警，确保问题整改率达100%。

    打造多应用场景，推动智慧工地“数智治理”全集成。抓项目“关键少数”到岗履职。建立施工现场关键岗位人员考勤“一张网”，全市608个工地、2000多个考勤设备实现联网，实时对项目关键岗位人员进行打卡考勤，自动扣除行业评价分。全市项目施工现场关键岗位人员综合达标率上升至95%，位居全省排名前列。强化起重机械“全过程”管控。构建起重机械设备备案、安装、使用、拆卸的信息化监管体系，建立设备风险预警机制，起重设备在安装、拆卸48小时之前自动发送短信至监理单位、监督机构，提醒其密切关注，强化安全管控。2024年以来，累计对超期未维护预警85次，超期未做综合验收预警28次。用好视频监控“千里眼”。规范建筑工地视频监控安装要求和标准。目前，全市规模以上建筑工地的视频安装率100%，利用视频监控设备对施工现场裸土覆盖、冲洗台设置、实名制通道安装情况等进行线上巡查，对存在问题的项目及时下达整改通知单，确保各类问题即发现、快整改。2024年以来，通过视频监控线上巡查并下达任务240余次。织密施工现场扬尘“防护网”。将全市在建工地及混凝土搅拌站共425台扬尘监测设备接入市住建局“指挥大脑”，监测PM2.5、PM10、温度、湿度、噪声值等多个参数。当监测数据达到标准阀值后，自动向在线监测平台报警，确保问题得到迅速识别与有效处理。2024年全年系统参数超标预警540余次。打造商砼监管“联合体”。建立“生产—检测—监督”的管理子系统，对检测异常数据即时预警，实现生产、检测、监管三方联合。目前已完成26家检测单位、44家商砼企业系统对接。2024年以来，生成设备标定预警信息69条，桩基检测记录529条，商砼标养试块数据10219条，采集材料检测报告73792条，预警不合格报告128条。